Nuyton, я охотно верю, что в Омской области другие критерии.
Просто во всём мире как-то несколько другой взгляд на то, что есть город. Обычно асфальтированные дороги и дорожки во дворах в это понятие тоже включатся. 
Го́род — крупный (по сложившимся стереотипам) населённый пункт, жители которого заняты, как правило, вне сельского хозяйства.
Посёлок городско́го ти́па (сокращённо п. г. т., пгт) — тип населённого пункта, выделенный во времена СССР. По численности населения занимает промежуточное положение между городом и сельскими населёнными пунктами. До административно-территориальной реформы 1923—1929 годов такие населённые пункты назывались посадами.
Город может быть городом и без асфальта. Все, не будем флудить.
