В7Ъ, что ваши технологи согласовали - то вы и купили. Дешево - не значит бесплатно, если ваши согласовали как будет дешево, то это вы и имеете.
По ч. 1 ст. 432 ГК РФ, пока по всем существенным условиям соглашение не достигнуто в письменной форме, договор считается незаключенным. К существенным условиям договора, в том числе поставки, и в том числе для государственных нужд, ГК РФ относит "...а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение". Если заказчик ничего конкретного не требовал, то исполнитель и не обязан ломать голову.
В период действия контракта поставщик может менять спецификации, но только в той мере, в которой он об этом договорился с заказчиком. Но если заказчик таких условий не ставил, то заказчику горячий привет.
Твой опыт наладки станков и мой опыт закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд и опыт судебной практики - вместе страшная сила. Примерно как красота. Только не такая красивая.