могут попасться новые, но бракованные струны. бывает и такое.. такая струна обычно не только врет по строю, но еще и звучит неправильно и колеблется диким образом, восьмерками какими-нибудь..
а старые, растянутые, погунтые и окислившиеся как раз обычно и низят.
а вообще на нормально сделанной гитаре, при струнах 9-10 и нормальной высоте, разброс по мензуре обычно 3-5мм и хода седел должно хватать с лихвой. на первой струне (верхняя ми) на страте обычно седло стоит на полтора-два мм дальше от верхнего прожка, чем заканчивается рассчетная длина мензуры, то есть 648 мм+1.5-2мм
седло отодвигается, чтобы компенсировать повышение тона при нажатии на струну. Кстати, на педалстилах и вообще на гитаррах, на которых играют только слайдом, обычно седла остраивают четко по мензуре:-)