Короче я понял, как государство будет решать проблемы

Подумайте о гопоте, зэках, быдле и т.д. - покупать сигареты им будет накладно, а то и вообще невозможно.
За сигареты начнут грабить и убивать, сильно возрастет уровень преступности.
Люди будут бояться выходить из дома с сигаретами, соответственно исчезнет проблема курения в общественных местах.
Вуаля.
На Западе это запрещено законом, у нас же, зная народный менталитет, решили поступить оригинально.