Под определением "обеспечить функционирование сети" не понятно, что подразумевается? На первый взгляд, вроде бы как бы это тот же аналог Китайского Файерволла. Но... Это значит они должны создать вариант Taobao, суверенный, а-ля китайский, мессенджер WeChat и прочее. А кто будет делать-то? Был один толковый, Павел Дуров, да и того выгнали))