Контроль должен быть за всеми собаками без исключения. Как минимум - короткий поводок. Повторюсь, не только для крупных собак. У нас во дворе постоянно выгуливали таксу без намордника. Эта тварь загрызла насмерть нескольких котят. Я поговорил с хозяином, после чего ее выгуливали уже на поводке, но котят вернуть не удалось.
И еще бесит, когда хозяева оставляют свою псину на весь день (иногда и на ночь) одну, и она воет все это время. В Сингапуре уже приняли закон о подрезании голосовых связок таким животным. У нас, к сожалению, приходится подобные вопросы решать только конфликтным путем, и это мерзко. Средневековье какое-то.