так и надо сравнивать - по бомжам. вернее по психушкам, интернатам для инвалидов, детским домам, количеству беспризорных детей и т.д. а что такое "среднее" вообще непонятно как-то
... и добавил:
но это конечно не уровень мощи экономики будет сравниваться, а скорее уровень цивилизованности общества