Гы, а смотрите как интересно... даже в тех случаях, когда просто федеральным собранием конституцию менять нельзя, нужно собирать конституционное собрание. Так вот, оно:
"3. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность
Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой
Конституции Российской Федерации, который принимается
Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его
членов или выносится на всенародное голосование. При проведении
всенародного голосования Конституция Российской Федерации считается
принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей,
принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло
участие более половины избирателе".
Обратите внимание на фразу "ИЛИ выносится на всенародное голосование". Т.е. любое изменение конституции можно принять этим собранием. На всенародный референдум (согласно ФКЗ "О референдуме") ОБЯЗАТЕЛЬНО выносить только принятие новой конституции. Зачем же обременять народ референдумами о новой к-ции, когда можно так легко менять старую? )))
Говно эта конституция, менять ее нужно, тока не в ту сторону.