а чё спорить? было-бы 100% федеративное, если бы губернии не были полностью подотчётны центру,,
В Германии например есть богатый юг (бавария), нищий восток с турками (кёльн и дрезден), криминальный центр (гамбург и вверх по речке) и есть собсно запад со своей спецификой,, главное, что все земли живут сами по себе, и если бы не бизнес, то их вообще мало бы что связывало кроме церкви,,