Да, блин.. Хотя все очень просто, и не очень страшно.
Это очередное высасывание бабла.
Сначала сольют деньги на организацию или модифицирование лабораторий, на новую аппаратуру для них. Деньги благополучно украдут. Потом установят цену на испытание каждого конкретного товара. Она будет большая. Но это тоже не страшно. За сумму, в десять раз меньшую, тот, кто должен проводить испытания, начнет торговать левыми сертификатами.