Я бы для начала вытащил выходную лампу, померил напряжение на 2 и 7 ногах и посмотрел как оно реагирует на подстроечный резистор. По идее рабочая точка должна быть в районе -9.5-10В. Соответственно регулировку стоит начинать, предварительно установив подстроечником где-то -11в или больше. Не вышло- косяк в цепочке смещения. Если ОК, то вставить лампу. Если при этом смещение на 2 и 7 ноге в нормальных пределах, а ток слишком высокий и не уменьшается при увеличении смещения, то косяк в цепи нагрузки или лампа кривая.