а я против! это утопия!
почему утопия?

Советы (собор, вече, сходняк, еси по-блатному))) - это решение общих задач, касающихся каждого избирателя делегирующего полномочия самомому умному, заслуженному и уважаемому человеку своего региона,, Общими задачами могут являться, как безопасность и оборона в первую очередь, взаимовыручка в случае стихийных бедствий, товарно-денежные отношения (займы и кредиты), культура и воспитание в рамках общечеловеческих и национальных ценностей, повышение уровня жизни каждого региона, но не на соревновательной основе, а с целью общей безопасности и мотивации двигаться дальше,,
еси ещё чо придумаю, допишу.,

P.S. в принципе нужна конфедерация, чтобы Воронежский Губ не бежал как обосранный на ковёр к царю, а мог если накосячил и не справился, честно снять с себя полномочия и уйти в отставку,, а Советы, обязаны принять новую кандидатуру, если электорат воспользовался своим избирательным правом,, Что касается бюджетов, конечно он у каждого региона должен быть свой., как у любого человека карман,,